根據環(huán)境保護部和國土資源部聯合公布的《全國土壤污染狀況調查公報》，我國部分地區(qū)土壤污染較為嚴重，耕地土壤環(huán)境質量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出，Soil remediation勢在必行。為控制污染土壤對人體健康和生態(tài)環(huán)境的風險，多地已開展城市建設用地、農業(yè)用地和工礦業(yè)用地污染土壤的整治和修復。在修復實踐中，一些普遍性問題日益浮現：土壤污染如何認定？土壤污染到何種程度需要修復？土壤修復目標值如何確定？污染土壤修復的環(huán)境監(jiān)理和復驗收如何開展？對這些問題的解答都有賴于土壤修復標準的制定和明確。事實上，它不僅關系到不同土地利用方式下土壤污染物的臨界安全濃度、污染土壤的風險識別準則、污染土壤修復目標值等科學問題，②更從實質意義上影響了修復責任者的責任范圍、責任承擔方式、責任份額以及相關主體的權責等諸多法律問題的解決。

在缺乏全國性標準的背景下，個別地方亦率先嘗試建立防治土壤污染的地方標準。例如，為應對一大批陸續(xù)停產搬遷的重污染企業(yè)場地將用于房地產開發(fā)或其他用途的場地環(huán)境管理，北京市于2008年發(fā)布推薦性地方標準《場地環(huán)境評價導則》，規(guī)定污染場地環(huán)境評價的工作程序和污染識別、現場采樣分析、風險評價三個階段的一般要求，適用于工業(yè)用地開發(fā)再利用時的場地環(huán)境評價。2011年，北京市又先后頒布《污染土壤環(huán)境風險評價篩選值》、《重金屬污染土壤填埋場建設與運行技術規(guī)范》和《污染場地修復驗收技術規(guī)范》規(guī)定污染場地風險評估啟動的篩選值和修復后場地驗收等標準。

土壤修復標準制度致力于“環(huán)境本身損害”的恢復。土壤污染不僅會導致人身、財產等傳統(tǒng)權利的損害，更會導致環(huán)境本身的損害，如環(huán)境質量退化、環(huán)境容量減損、物種生境破壞。這種“環(huán)境損害”、“環(huán)境本身的損害”、“生態(tài)損害”的界定與救濟成為關注的熱點。對于一些存留性的損害，如土壤污染、礦山生境破壞，需要進行修復以恢復至良好狀態(tài)。因而，與現行環(huán)境標準主要發(fā)揮的預防性功能相比，土壤污染修復標準制度主要服務于受到損害的生態(tài)環(huán)境的結構、功能的補救乃至恢復，具有事后補救性。